Уважаемые читатели, в этот Всемирный день Охраны Труда Ассоциация «СИЗ» рада представить вам первый электронный выпуск нашего специализированного журнала.

Оформить годовую подписку можно будет по заявке (форма заявки по ссылке).

Стоимость годовой подписки остается прежней — 1000 рублей.

ZWIndc3uKRU

magazine#1 Вестник Ассоциации СИЗ 150dpi_Страница_01

Ознакомиться с темами номера >>


В настоящее время реализуется проект по созданию первого в мире памятника противогазу, изобретенного русским ученым академиков Н.Д,Зелинским.
Для реализации проекта запущена, в том числе, и  компания по сбору народных средств на сайте boomstarter.ru, предусматривающая подарки для благотворителей. В качестве подарков планируется использовать средства индивидуальной защиты: противогазы, респираторы, перчатки, крема, очки, световозвращательные элементы, произведенные членскими организациями Ассоциации «СИЗ».
Организатор реализации проекта - культурно-образовательный центр «Система вечных ценностей».

Синяя Книга (справочник, разъяснения и рекомендации)  по выполнению требований Новых Правил ЕС по СИЗ была принята и утверждена 5-го апреля 2016 года и опубликована на английском языке:   http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/16210.

На всех других языках книга появится позднее.

Международный опыт. Перспективы развития» (программа прилагается).

Организаторы семинара — Ассоциация «СИЗ» и ООО «Мониторинг», членская организация Ассоциации «СИЗ».

Цель семинара — обсудить наиболее важные проблемы проведения сертификации СИЗ в настоящее время, а также вопросы, связанные с введением в Европейском союзе нового Регламента на СИЗ — ЕС 2016/425, принятого в марте 2016 года взамен Директивы 89/686/ЕЕС.

На семинар приглашаются представители Росаккредитации, ведущие специалисты России и Европы (Германия, Великобритания, Бельгия, Финляндия, Италия) в данной области, специалисты органов по сертификации и испытательных лабораторий и центров, производители и поставщики СИЗ.

В рамках семинара предусмотрен синхронный перевод (русский/английский).

Семинар проводится по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Бумажная, д. 17 (АО «ГосНИИхиманалит»). Участие в семинаре — на платной основе. Стоимость участия составляет на одного человека 6 000 рублей с НДС.

В случае Вашей заинтересованности принять участие в семинаре просим сообщить об этом в наш адрес в срок не позднее 30 апреля т.г. с указанием ФИО и должности участника семинара.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Программа семинара, на 3-х листах.

12 мая 2016 года в г. Ижевске Министерством труда и миграционной политики Удмуртской Республики совместно с Ассоциацией «СИЗ» проводится XXI Республиканское совещание по охране труда и выставка современных средств индивидуальной защиты.

Мероприятие проводится по адресу: г. Ижевск, ул. Горького, 73, Государственный национальный театр Удмуртской Республики.

В работе совещания примут участие руководители Удмуртской Республики, республиканских министерств и ведомств, Государственной инспекции труда Удмуртской Республики, Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, регионального отделения ФСС РФ, Федерации профсоюзов Удмуртской Республики, представители промышленных предприятий республики: нефтегазовых компаний, машиностроения, металлообработки, радиоэлектроники, военно-промышленного комплекса, сельского хозяйства, учреждений здравоохранения и образования.

Ориентировочное количество участников — 500 человек.

Просим Вас рассмотреть возможность своего участия в выставке СИЗ, которая будет размещена в фойе театра. Стоимость участия в выставке — 10 000 рублей с НДС. В случае Вашей заинтересованности принять участие в выставке просим сообщить об этом в наш адрес в срок не позднее 12 апреля т.г.

Контактное лицо — Рогожин Игорь Борисович, тел. +7 (495) 287-48-91/99.

Программа совещания 12 мая

31 марта в офисе Центрального Совета ГМПР подписано Соглашение о сотрудничестве ОООР «Ассоциация металлургов России (ОООР «АМРОС»), Горно-металлургического профсоюза России и саморегулируемой организацией «Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты» (Ассоциация «СИЗ»). Соглашение подписали исполнительный директор ОООР «АМРОС» А. Окуньков, председатель ГМПР А. Безымянных, президент Ассоциации «СИЗ» Ю. Сорокин.


Соглашение предусматривает взаимодействие Сторон для комплексного решения вопросов улучшения обеспечения работников горно-металлургического комплекса современными средствами индивидуальной защиты. Стороны договорились сотрудничать при проведении экспертиз нормативных и правовых документов, касающихся вопросов обеспечения СИЗ, при организации совместных семинаров, совещаний, выставок, «круглых столов».

На церемонии подписания Алексей Безымянных отметил:
- Подписание Соглашения – еще один шаг в обеспечении безопасного труда. Не секрет, что большая часть средств индивидуальной защиты сейчас импортируется. Нам важно внедрение на производстве новейших отечественных разработок и продуктов в области средств индивидуальной защиты. Предоставление работникам качественных СИЗ всегда было одним из приоритетных направлений профсоюза. Человек должен работать в безопасных условиях, быть обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты, возвращаться домой здоровым. Через наши структуры мы будем рекомендовать на местах работать с представителями Ассоциации, привлекать их специалистов к консультациям и экспертизам по средствам индивидуальной защиты. Для тех, кто каждый день пользуется СИЗ, это очень важно. И если люди на местах оценят наше совместное решение положительно, значит, мы заключили его не напрасно.

Юрий Сорокин:
- Для меня и для Ассоциации «СИЗ» — это знаковое событие. У нас подписано много разных соглашений с различными организациями, но соглашение в таком формате подписывается впервые. Мы будем стараться помочь тем, кто работает на производстве, проводя совместные мероприятия и проверки. Наши высококлассные эксперты помогут отличить поддельные сертификаты от настоящих, проверить продукцию, научить правильно обращаться с СИЗ. Это важно. Подписание Соглашения такого рода – это хороший пример для других отраслей промышленности.

Алексей Окуньков:
- Мы часто спорим, не на все вещи смотрим одинаково, но всегда сходимся в одном — ключевым элементом процветания металлургии является человек. Его здоровье, его благополучие — бесценны. На средства индивидуальной защиты в горно-металлургическом комплексе тратятся миллиарды. По отдельным предприятиям цифры — 700-800 млн руб. – это обычные расходы. Мы заинтересованы в том, чтобы эти средства действительно защищали человека. К сожалению, все еще 80 процентов материалов приходится на импорт, но многие изделия делаются здесь. И по качеству они не уступают мировым аналогам. Принципиально важно, что это заслуга Ассоциации и ее президента. Соглашение — это проект о совместных действиях, консультациях, договоренностях. Это польза для всех. Проблемы в разночтении ряда законодательных и подзаконных актов могут быть устранены в результате трехсторонних консультаций. Юрий Григорьевич – это независимый эксперт, ни профсоюз, ни работодатели на его мнение и оценку повлиять не могут. Ассоциация может показать нам реальную картину и помочь найти при необходимости выход из тупиковой ситуации.

 

25 марта 2016 года в Отеле «Ритц-Карлтон» (Москва, ул. Тверская, д. 3) в рамках «Недели российского бизнеса», которая проводилась Российским союзом промышленников и предпринимателей, прошел VI Всероссийский форум саморегулируемых организаций «Саморегулирование в России: перезагрузка».

Уже шестой раз на своей площадке Форум объединяет более 700 представителей профессионального и предпринимательского сообщества из более чем 60 отраслей российского бизнеса. В настоящее время институт саморегулирования признается не просто объединением профессионалом, а социально значимым институтом, который требует поддержки со стороны государства. Поэтому Форум привлек не только бизнес сообщество, но и представителей законодательной и исполнительной власти и стал площадкой конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными и иными участниками экономических отношений по вопросам совершенствования регулирования профессиональной и предпринимательской деятельности и развития института саморегулирования в Российской Федерации.

Ключевым вопросом Форума стало обсуждение, подготовленных Минэкономразвития РФ в соответствии с Поручением Президента РФ, изменений и дополнений в ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях».

На пленарном заседании Форума выступили:

- Шохин Александр Николаевич, Президент РСПП;

- Железняк Сергей Владимирович, заместитель Председателя ГД ФС РФ;

- Плескачевский Виктор Семенович – Вице-президент РСПП, Председатель Комитета РСПП по развитию саморегулирования;

- Херсонцев Алексей Игоревич, директор Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации;

- Николаева Елена Леонидовна, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству;

- Посохин Михаил Михайлович, президент Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ);

- и другие.

В работе Форума принял участие генеральный директор Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты Саморегулируемая организация Игорь Борисович Рогожин.

Модератором пленарного заседания был В.С. Плескачевский.

Заседание открылось выступлением А.Н. Шохина, который зачитал приветствие участникам Форума от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича

Путина: «За прошедшие годы саморегулируемые организации в нашей стране прошли значимый этап становления, накопили опыт, продемонстрировали серьёзный потенциал, нацеленность на решение стоящих перед ними проблем. Важно, чтобы деятельность саморегулируемых организаций стимулировала деловую активность, способствовала формированию благоприятной конкурентной среды, повышению ответственности бизнеса, отечественных производителей перед потребителями товаров и услуг. Подчеркну, государство, граждане заинтересованы в том, чтобы эта работа была более эффективной, открытой и независимой».

Далее А.Н. Шохин сообщил, что работа над Концепцией развития саморегулирования показала, что Правительство РФ и общество рассматривают саморегулирование как перспективный институт. В настоящее время в нашей стране, кроме базового закона о саморегулировании, действует более десятка отраслевых законов, около 1 200 саморегулируемых организаций (СРО) объединяют профессионалов и предпринимателей более чем 60-ти отраслей. Не менее 20 миллионов граждан России имеют то или иное отношение к саморегулированию.

Между тем, отношение к институту саморегулирования все эти годы было неоднозначным. В 2009 году, при принятии Градостроительного кодекса, была фактически разрушена базовая концепция саморегулирования, разработанная до этого Государственной Думой и Минэкономразвития. Профессиональным сообществом и профильными министерствами была проведена большая работа по анализу ситуации. Результатом этой работы стало поручение Президента России «О совершенствовании саморегулирования» и, как следствие, подготовленные Минэкономразвития России в январе 2016 года поправки в базовый закон «О саморегулировании».

Приветствие от Председателя Государственной думы Российской Федерации Сергея Евгеньевича Нарышкина зачитал С.В. Железняк.

Основным докладом пленарного заседания стал доклад, подготовленный Министерством экономического развития Российской Федерации на тему: «Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», озвученный А.И. Херсонцевым.

На конец 2015 года в России было зарегистрировано 1 154 СРО. Из них 719 действовало в отраслях, в которых введено обязательное членство участников рынка в СРО. Только на сферу строительства приходится около 500 организаций, в связи с чем успехи и неудачи в этой области зачастую воспринимаются как характеризующие институт СРО в целом. «В сферах, где членство СРО является добровольным (435 организаций), мы наблюдаем рост их числа в 2,9 раза в 2010-2015 годах», — сообщил А.И. Херсонцев.

Он обратил внимание на то, что при разработке нового законопроекта перед Минэкономразвития стоял ряд проблем, среди которых:

- низкая степень универсальности 315-ФЗ;

- слабое развитие стандартизации в системе СРО;

- невысокая эффективность контроля СРО за соблюдением членами СРО установленных требований;

- недостаточно эффективное обеспечение имущественной ответственности членов СРО;

- низкая степень интеграции интересов субъектов саморегулирования и отраслевой стандартизации.

По мнению Министерства, ключевой из этих проблем является низкая степень универсальности 315-ФЗ и возможность существования неограниченного перечня особенностей регулирования деятельности СРО отраслевыми законами.

«Мы настаиваем на том, что закон о СРО должен являться базовым законом о саморегулировании в России, устанавливающим основополагающие принципы и исчерпывающие требования в данной сфере регулирования, рамки определения особенностей регулирования деятельности СРО и национальных объединений СРО другими нормативными правовыми актами», — подчеркнул А.И. Херсонцев.

Для этого в законопроекте предусмотрено ограничение отраслевых особенностей саморегулирования, которые могут быть установлены отраслевыми федеральными законами, исчерпывающий перечень сфер так называемого «обязательного» саморегулирования и закрепление принципов введения этого СРО в тех или иных областях.

Одной из центральных тем законопроекта стала задача повышения эффективности обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации.

По мнению А.И. Херсонцева, компенсационный фонд саморегулируемой организации является неотъемлемым ее атрибутом, определяющим коллективную ответственность субъектов профессиональной или предпринимательской деятельности. Риск наступления солидарной коллективной ответственности стимулирует СРО обеспечивать реальное, а не формальное исполнение своих функций.

Отдельно он остановился на вопросе национальных объединений саморегулируемых организаций (НОСО). По мнению Министерства, сегодня НОСО прочно вошли в систему саморегулирования, однако базовый закон не определяет рамки их деятельности. «В рамках законопроекта мы планируем исправить эту ситуацию, урегулировав основные вопросы создания и функционирования НОСО», — отметил представитель Минэкономразвития.

А.И. Херсонцев обратил внимание участников Форума, что необходимо дальнейшее обсуждение проблем развития добровольного саморегулирования, дублирования государственных функций, прежде всего государственного надзора, и функций, выполняемых СРО: «Я говорю о механизме так называемого «признания» результатов деятельности СРО государством. Предлагаем закрепить в проекте возможность заключения соглашений между госорганами и СРО, в соответствии с которыми государство в лице органа власти признает способность данных организаций эффективно выполнять определенные функции (например, контроля за своими членами) и, в свою очередь, не осуществляет такие функции в отношении их членов».

«В строительной отрасли целесообразно функционирование двух национальных объединений по основным видам деятельности. Это уже сегодня позволяет выстроить четкую систему управления отраслью — государственный регулятор в лице отраслевого министерства координирует деятельность обоих национальных объединений строительной сферы, которые и обеспечивают создание безопасной и комфортной среды жизнедеятельности», — заявил М.М. Посохин.

По его мнению, в нынешних экономических условиях необходимо продолжить работу по переходу системы регулирования от государственных органов к институту саморегулирования. За государством должны сохраниться стратегические вопросы обеспечения национальной безопасности в строительстве и частично надзорные функции. При этом во исполнение Концепции совершенствования механизмов саморегулирования необходимо обеспечить постепенное привлечение профессионального сообщества к участию в регулировании, совершенствовании нормативной базы, систем надзора, контроля и оценки соответствия.

В своем выступлении М.М. Посохин также обозначил проблему обеспечения строительной отрасли квалифицированными кадрами. Сегодня практически каждая организация в строительстве в той или иной мере испытывает дефицит кадров, причем, не только в отношении рабочих, но и в отношении инженерно-технических специалистов. В настоящий момент утрачен источник пополнения инженеров и архитекторов, так как высшие учебные заведения прекратили присваивать данные квалификации, а система профессиональной аттестации специалистов и присвоения соответствующей квалификации отсутствует.

Силами национальных объединений ведется активная работа по разработке профессиональных стандартов, созданию системы и центров аттестации. Представляется целесообразным создание в НОПРИЗ Палаты архитекторов и инженеров, в числе ее функций может стать квалификация и аттестация специалистов.

Очень пессимистичным было выступление Сопредседателя Совета Российского Союза СРО Арбитражных Управляющих Натальи Владимировны Коцюбы. Она заявила,

что с принятием в предлагаемом виде поправок к ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях» их объединение до следующего форума СРО не доживет.

Большой интерес у участников Форума вызвало появление на трибуне популярного артиста – Максима Галкина, на сей раз выступившего в необычном для него амплуа.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, вводящий систему саморегулирования в сфере организации зрелищно-развлекательных мероприятий в РФ. Компания, которая захочет организовать концерт, должна будет в обязательном порядке вступить в СРО. При этом если площадь зоны, где проводится мероприятие, составляет менее 400 квадратных метров, вступать в СРО не нужно. Артисты опасаются, что из-за создания СРО вырастут цены на билеты и сократятся гонорары.

«Мы планируем создание саморегулируемой организации в случае принятия закона о регулировании нашей деятельности. В то время, когда Госдума готовит закон, артисты параллельно думают о создании СРО, и я не исключаю, что стану его учредителем. Это не для артистов создается, а для промоутеров, просто очень часто в нашей сфере артист и промоутер — одно и то же, часто артисты становятся собственными промоутерами. Я считаю, что нашей отрасли это не нужно, но если регулирование будет введено, я активно займусь этим процессом», — сообщил Максим Галкин.

Завершая свое выступление, он ответил Н.В. Коцюбе, что не надо драматизировать сложившуюся ситуацию. По его мнению, законодательство по саморегулированию обязательно изменится, и осенью волновать будут уже совсем другие проблемы.

После перерыва работа Форума продолжилась в форме круглых столов:

- Условия развития различных профессий – врачей, оценщиков, архитекторов (проектировщиков), аудиторов, патентных поверенных и многих других. Механизмы защиты интересов профессиональной деятельности в РФ. Перспектива Закона О частной практике в РФ.

- Законодательство о саморегулируемых организациях и о техническом регулировании: проблемы, противоречия, задачи. Роль СРО: в стандартизации деятельности; в техническом регулировании; в высшем, среднетехническом и профессиональном образовании.

- Саморегулирование в здравоохранении. Проблемы и перспективы.

- Особенности саморегулирования в различных отраслях.

- Особенности саморегулирования в строительстве. Перезагрузка.

- Правильная стандартизация – технологии раскрытия информации – эффективный (дистанционный, заочный) контроль. Современная теория и практика.

 

 18 марта Министерство труда РФ совместно с администрацией Пермского края провели в городе Перми Всероссийское совещание по вопросам охраны труда в строительстве.

 Актуальность темы продиктована высокой опасностью работ в строительстве и на высоте. Статистика показывает, что в структуре несчастных случаев в строительстве падение с высоты, как правило, занимает ведущее место, имеет наиболее тяжелые последствия.

Вышедшие в 2015 году новые «Правила охраны труда при работе на высоте» должны способствовать снижению травматизма при выполнении работ, повышению их безопасности.

В то же время их практическое применение вызывает много вопросов, связанных не только с организацией работ, но и рядом экономических, бухгалтерских и прочих факторов. Новые правила довольно сложные, даже их трактовка исполнителями не однозначна. По этим причинам Минтруд РФ в текущем году принял решение провести ряд совещаний с привлечением представителей региональных администраций, руководителей и специалистов служб охраны труда с целью – выяснить соответствие «Правил» требованиям безопасности при работе на высоте.

На совещании в Перми присутствовали представители Пермского края, Башкирии, Татарстана, Удмуртии, Кировской области.

Управлением труда администрации Пермского края была проведена большая организационная работа по подготовке данного совещания.

Ассоциация «СИЗ» организовала выставку современных СИЗ для работников строительных компаний, в том числе с элементами высотного полигона, который был впервые продемонстрирован на выставке БИОТ-2015 в г. Москве. На стенде компании «Техноавиа» был представлен высотный участок, на котором демонстрировалось применение разнообразных СИЗ при работе на высоте, приемы спасения упавшего. Интересным был стенд компании «Восток-Сервис», на котором на большом экране были показаны приемы эффективной и безопасной работы на высоте. В выставке СИЗ приняли участие 10 членских организаций Ассоциации «СИЗ».

Тон совещанию был задан выступлениями заместителя Министра труда и социального развития РФ Григория Лекарева, директора Департамента условий и охраны труда Министерства Валерия Коржа.

О нарушениях трудового законодательства в строительстве рассказала заместитель начальника Управления Роструда Людмила Коваль.

Юрий Сорокин, президент Ассоциации СИЗ, осветил тему обеспечения работников строительной отрасли эффективными средствами индивидуальной защиты.

Внимание участников совещания было заострено на том, что предприятия и организации, входящие в Ассоциацию, могут в полной мере обеспечить потребность строительной отрасли, работников других отраслей, работающих на высоте, самыми современными высокоэффективными средствами защиты при работе на высоте.

С работой органов государственного управления в области охраны труда ознакомил Андрей Петров, начальник Управления труда Правительства Пермского края.

С интересом присутствующие выслушали доклады представителей научных, общественных организаций, выступали в прениях.

Заключительный доклад на совещании Нины Груниной, начальника отдела продвижения новой продукции ООО «Пермь-Восток-Сервис», в котором были подняты острые вопросы несоответствия действующих норм выдачи «Правилам работ на высоте», вызвал бурную положительную реакцию зала. Ее предложения внесены в официальный протокол мероприятия для дальнейшей проработки и принятия решений.

Всеобщая оценка – содержание совещания, общения на выставках, доклады, практические показы были очень познавательны и полезны, выступления докладчиков содержательны, интересны. Совещание даст новый импульс в правильном направлении работы по Правилам, послужит дальнейшему повышению безопасности работ на высоте.

28.03.2016 в Минпромторге РФ состоялось согласительное совещание по вопросу доработки текста проекта приказа Минтруда России «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 декабря 2012г. № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными факторами». Планируется в приказ внести следующие изменения о поставляемой специальной одежде и специальной обуви «изготовленных на территории РФ из тканей , трикотажных полотен, нетканых материалов, натуральной и искусственной кожи, страной происхождения которых является Российская Федерация»

В совещании приняли участие: Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России, Директор Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка, Ассоциация «СИЗ» , ЗАО «Восток –Сервис-Спецкомплект», ПВ ООО «Фирма «Техноавиа», АО «БТК групп», ЗАО «ФПГ Энергоконтракт», ГК «Чайковский текстиль», ООО Производственная фирма «Кадотекс-Коломна», АО ПТК «Модерам», ЗАО МОФ «Парижская коммуна», ООО «Адвентум Технолоджис».