Просмотреть полный фотоотчет можно посмотреть по ссылке

19 -20 мая 2016 года в Санкт-Петербурге состоялась научно-практическая конференция «Основные этапы совершенствования средств РХБ защиты войск, населения и промышленного персонала», в рамках которой на фасаде дома № 19 по Московскому проспекту (здание ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева») 19 мая 2016 года была открыта мемориальная доска с надписью «Здесь в 1915 году выдающийся учёный Николай Дмитриевич Зелинский изобрёл угольный противогаз». Мемориальная доска была установлена в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 372 от 22 апреля 2015 года.
Инициаторами установки мемориальной доски выступили ОАО «Химконверс», ЗАО «Севзаппромэнерго», ОАО «Корпорация «Росхимзащита», СРО «Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты», НП «Объединение организаций разработчиков, производителей и поставщиков техники, оборудования, товаров и услуг в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической и биологической защиты, промышленной безопасности», ряд учёных и специалистов Санкт-Петербурга.
Автор мемориальной доски – руководитель персональной творческой архитектурной мастерской, заслуженный художник России Сиваков В. А.
В композиции мемориальной доски использован накладной барельеф головы Зелинского Н. Д., созданный в 1958 году профессором Академии художеств СССР, заслуженным деятелем искусств РСФСР Крестовским И. В. Ранее барельеф хранился в музее-квартире Н. Д. Зелинского в г. Москве. Экспозиция музея-квартиры создавалась при активном участии Андрея Николаевича Зелинского-сына учёного. А. Н. Зелинский проживает в настоящее время в Москве, является автором книги «Защита творения (к 100-летию противогаза Н. Д. Зелинского)» («Русский вестник», Москва, 2015).
Участие в церемонии открытия мемориальной доски приняли:
-руководители и ведущие специалисты российских предприятий-производителей и разработчиков средств радиационной, химической и биологической защиты — АО «ГосНИИХиманалит», ОАО «Тамбовмаш», АО «Респираторный комплекс», ООО «Северо-Западный научно-технический центр «Портативные СИЗ» им. А. А. Гуняева», АО «Сорбент», ОАО «Арти-Завод», ОАО «Тамбовское ОКТБ», ООО «НПО «Феникс», ОАО «Завод «Тула», ОАО «Корпорация «Росхимзащита», АО «КазХимНИИ», ОАО «ЭХМЗ имени Н. Д, Зелинского», ОАО «ЦПКБХМ, ООО «НИИЭМИ», ОАО «Ярославский завод РТИ», ОАО «НПО «Неорганика», ФГУП «НИФХИ имени А. Я. Карпова», ОАО «Химконверс», СРО «Ассоциация СИЗ», НП «ОРП ГОЧС РХБЗ ПБ» ;
-руководители дилерских компаний по продвижению средств индивидуальной защиты в секторе гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций – ООО «СИЗ-Инвест», ЗАО «Балама»;
-руководители, ведущие учёные и специалисты высших учебных заведений и учебно-методических и испытательных центров — Санкт-Петербургского государственного технологического института (технического университета), Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна, Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета им. С. М. Кирова, УМЦ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и промышленной безопасности Санкт- Петербурга и Ленинградской области; АНО «Центр испытаний и сертификации «ТЕСТ-С.-Петербург», ООО «Мониторинг».
-руководители и научные сотрудники музеев — музея Н. Д. Зелинского в Москве, музея-мемориального кабинета Д. И. Менделеева при ВНИИ метрологии, Военно-медицинского музея Министерства обороны РФ, Военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и войск связи, государственного музея городской скульптуры;
-представители федеральных и региональных органов исполнительной государственной власти – Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федерального медико-биологического агентства России, Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном Федеральном округе, МЧС России по Санкт-Петербургу, Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга, Комитета по культуре Санкт-Петербурга, Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, Комитета по вопросам правопорядка и безопасности Ленинградской области, МЧС России по Санкт-Петербургу, Администрации Адмиралтейского района;
-руководители бизнес-сообществ – АНО «Стратегическое партнёрство по экономическому и социальному развитию Северо-Западного федерального округа»», ООО МСП «ОПОРА России», Санкт-петербургской и Ленинградской областной торгово-промышленных палат.Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности.
На церемонии открытия доски выступили:
-Зимин С. М. — помощник Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, инвестиционный уполномоченный в СЗФО;
-Ганус И. Ю. — первый заместитель Председателя Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга;
-Степанов А. В. – заместитель Главы Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга;
-Чистяков А. Г. — почётный химик Российской Федерации, вице-президент Российского Союза предприятий и организаций химического комплекса;
- Долгополов В. В.- заслуженный химик Российской Федерации, председатель Совета директоров ОАО «Химконверс»;
- Шапошников С. В. — президент НП «Объединение организаций разработчиков, производителей и поставщиков техники, оборудования, товаров и услуг в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической и биологической защиты и промышленной безопасности»;
- Топорков С. В. — директор музея Н. Д. Зелинского в Москве;
- Гоголинский К. В. — директор ФГУП «ВНИИ метрологии им. Д. И. Менделеева»;
-Астахов В. С. — Генеральный директор АО «Респираторный комплекс», член Совета главных конструкторов средств радиационной, химической и биологической защиты при Министерстве промышленности и торговли РФ.
После возложения цветов к мемориальной доске участники конференции посетили памятные места, связанные с деятельностью Н. Д. Зелинского во ВНИИ метрологии им. Д. И. Менделеева и Санкт-Петербургском государственном технологическом институте (Техническом университете).
Во время встречи участников конференции с научно-преподавательским составом Технологического Института состоялось вручение доценту кафедры химической технологии материалов и изделий сорбционной техники Колосенцеву С. Д. Почётного знака Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты «Медаль имени Н. Д. Зелинского» за внесённый вклад в развитие отечественной науки.
Программа научно-практической конференции была продолжена 20 мая 2016 года Пленарным заседанием, посвящённым научному наследию академика Зелинского Н. Д. в области создания эффективного угольного противогаза и 100-летию начала промышленного выпуска противогаза Зелинского-Кумманта. На конференции были рассмотрены исторические аспекты создания и использования первого эффективного угольного противогаза и, в дальнейшем, эффективных средств защиты; состояние и проблемные вопросы отечественного научно-производственного потенциала разработчиков и производителей средств защиты; теоретические и практические аспекты совершенствования средств зашиты в современных условиях. С докладами выступили ведущие учёные, руководители предприятий и специалисты отрасли, представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федерального медико-биологического агентства. Министерства чрезвычайных ситуаций российской Федерации. На Пленарном заседании научно-практической конференции было зачитано приветствие заместителя секретаря Совета безопасности Российской Федерации М. Попова.
Историческая справка:
Как известно, 22 апреля 1915 года в результате германской химической атаки против французских войск в районе бельгийского города Ипр было отравлено хлором около 15 тысяч человек, из которых свыше 5 тысяч погибли на поле боя, а половина оставшихся в живых стали инвалидами. 31 мая 1915 года германские войска осуществили первую газовую атаку на позиции русских войск в районе Болимова западнее Варшавы.
После газовой атаки в России началась деятельность по организации системы противохимической защиты. К созданию универсального средства защиты человека от химического оружия были привлечены лучшие специалисты-химики. Эту ответственную задачу удалось решить русскому учёному-патриоту Николаю Дмитриевичу Зелинскому (1861-1953).
В июне 1915 года Н. Д. Зелинский, являясь заведующим Центральной химической лабораторией Министерства финансов (Санкт-Петербург, Забалканский (ныне Московский) проспект, дом 19), разработал способ использования активированного древесного угля в качестве универсального поглотителя отравляющих газов. А в ноябре 1915 года инженер завода «Треугольник» Куммант предложил использовать в конструкции противогаза резиновую маску, герметично облегающую лицо, что позволило создать устройство, полностью изолирующее дыхательные пути от окружающей заражённой атмосферы и направляющее вдыхаемый воздух через коробку, наполненную дроблёным активированным древесным углём.
Испытания, проведённые участниками Московской Экспериментальной комиссии в январе 1916 года, показали наибольшую эффективность и надёжность противогаза конструкции Зелинского-Кумманта по сравнению с другими образцами средств защиты, в т. ч. зарубежными. Сравнительные испытания проводились в специальном вагоне-лаборатории на Западном фронте. В качестве наблюдателя на испытаниях присутствовал Российский Император Николай II.
В начале 1916 года противогаз Зелинского-Кумманта был принят на вооружение российской армии, а в середине 1916 года было налажено его промышленное производство.
В том же году Российский Генштаб в качестве жеста доброй воли безвозмездно передал союзникам образцы нового противогаза с секретной инструкцией по технологии изготовления активированного угля для указанных целей.
В 1918 году Н. Д. Зелинский был выдвинут на Нобелевскую премию вместе с «отцом химического оружия» Ф. Габером. Узнав о выдвижении, Николай Дмитриевич от Нобелевской премии отказался. Он также отказался патентовать своё изобретение, считая для себя невозможным наживаться на несчастьях людей.
«Однако, никто не мог лишить его единственной и самой главной награды, которую, как он говорил, «я носил в своём сердце», — сознания того, что в разрушительном водовороте войны он смог вырвать из рук смерти миллионы русских жизней» (из воспоминаний А. Н. Зелинского об отце).
Научные принципы, заложенные Н. Д. Зелинским, используются и в настоящее время при создании фильтрующих противогазов, респираторов, специальной фильтрующей одежды, в т. ч. для персонала производств с вредными условиями труда.

За дополнительной информацией можно обращаться к организатору комплекса вышеуказанных мероприятий — ООО «Северо-Западный научно-технический центр «Портативные СИЗ».
Генеральный директор -Шишенина Ольга Леонидовна
+7 921 9572456; e-mail: shishenina@szpe.ru

Скачать: Информация в СМИ о мероприятиях

Скачать: ТАСС

«Безопасность и охрана труда — 2016»

12 мая 2016 года Министерством труда и миграционной политики Удмуртской Республики совместно с «Ассоциацией разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты» (г. Москва) (Ассоциация «СИЗ») было проведено XXI Республиканское совещание по охране труда и выставка современных средств индивидуальной защиты.

Вопросам создания условий достойного труда уделяется сегодня первостепенное внимание. Прежде всего, труд должен быть безопасным для человека, поэтому обеспечение условий труда и средств индивидуальной защиты работника является государственной задачей, а тема охраны труда как системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности остается одной из самых актуальных в настоящее время.

Организованная Ассоциацией «СИЗ» выставка современных сертифицированных средств индивидуальной защиты, средств безопасности труда и оборудования, стала крупнейшим из подобных мероприятий в Удмуртии. В выставке приняли участие более 10 членских организаций Ассоциации «СИЗ» — ведущих производителей и поставщиков средств индивидуальной защиты, и организаций, оказывающих иные услуги в области обеспечения здоровых и безопасных условий труда: ООО «Техноавиа-Ижевск», «Ansell Healthcare», ГК «Чайковский текстиль», «СФЕРОТЕК», ООО «Манипула Специалист», «Пермь-Восток-Сервис», «Три М Россия», ООО «Ами группа», АО «Сорбент», ОАО «Суксунский оптико-механический завод», «Бизнес-книга», «Торговый дом Спецтехснаб», ООО «Завод Луч» и др. Гости выставки смогли не только ознакомиться с новейшими разработками средств индивидуальной защиты, но и задать интересующие вопросы представителям поставщиков и изготовителей, получить соответствующие консультации.

В работе совещания приняли участие около 500 человек: представители республиканских министерств и ведомств, Государственной инспекции труда Удмуртской Республики, Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, регионального отделения ФСС РФ, Федерации профсоюзов Удмуртской Республики, представители крупнейших предприятий и организаций республики: промышленных предприятий, нефтегазовых компаний, машиностроения, металлообработки, радиоэлектроники, военно-промышленного комплекса, сельского хозяйства, учреждений здравоохранения и образования.

На совещании были заслушаны доклады о состоянии охраны труда и профессиональной заболеваемости в Удмуртской Республике, о ситуации с обеспечением работодателями безопасных условий труда работников, правильности обеспечения работников средствами индивидуальной защиты,

рассмотрены вопросы обязательного страхования несчастных случаев на производстве и другие.

С докладом «Состояние условий и охраны труда в Удмуртской Республике и меры по обеспечению безопасности труда» выступил Андрей Леонидович Мымрин, заместитель министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики. Он отметил, что, благодаря значительной работе, проведенной Комиссией правительства Удмуртской Республике по охране труда, органами исполнительной власти, органами контроля и надзора, органами местного самоуправления, организациями республики, за последние годы в республике сохраняется положительная тенденция снижения производственного травматизма. В 2015 году, по сравнению с предыдущим периодом, на 19% произошло снижение общей численности пострадавших на производстве; более чем на 30% снизилась численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в 3 раза увеличилось количество рабочих мест, на которых была проведена специальная оценка условий труда в организациях республики; количество обученных руководителей и специалистов организаций республики по охране труда увеличилось на 13%. В целом произошло увеличение финансовых средств, расходуемых на мероприятия по охране труда в расчете на 1 работающего.

О защите трудовых прав и законных интересов работников в области охраны труда профсоюзами Удмуртии сообщил Шерстобит Сергей Викторович, председатель Федерации профсоюзов Удмуртской Республики. Он отметил положительную динамику состояния производственного травматизма и профзаболеваний в республике, заострил внимание на вопросах качества проведения специальной оценки условий труда и обучения по охране труда и призвал к усилению контроля со стороны руководителей предприятий к соблюдению норм охраны труда.

Тема «Об использовании работодателями в Удмуртской Республике средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на улучшение условий труда в 2015 году» была освещена в выступлении Гадршина Ильдара Альбертовича, заместителя управляющего Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике. Он рассказал о ежегодном росте объемов финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и напомнил, что воспользоваться возможностью направить выделяемые Фондом социального страхования средства на улучшение условий труда может каждый работодатель, обратившись с заявлением на финансирование предупредительных мер до 1 августа текущего года.

С работой Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике, информацией о проведенных проверках по вопросам соблюдения трудового

законодательства, выявленных нарушениях, а также расследованиях несчастных случаев на производстве ознакомила участников совещания Врио заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике Титова Надежда Сергеевна в докладе «О нарушениях в Удмуртской Республике законодательства в области охраны труда».

Дмитриев Владимир Рафаилович, начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в своем выступлении «О состоянии профессиональной заболеваемости и обязательных медицинских осмотрах в Удмуртской Республике в 2015 году» озвучил, что за последние 5 лет в Удмуртии зарегистрировано 90 случаев профессиональных заболеваний, отмечается тенденция снижения показателя профессиональной заболеваемости в 3 раза. При этом Владимир Рафаилович отметил, что регистрируемые уровни профессиональной заболеваемости в республике и в целом по России не отражают истинной ситуации, так как основная часть профессиональных заболеваний маскируются в числе общей заболеваемости. Несмотря на высокий охват работников осмотрами (более 97%), выявление профпатологии составляет менее 1 %, что, в свою очередь, объясняется отсутствием единых стандартов по оказанию профпатологической помощи.

Доклад «Специалист в области охраны труда – профессиональный стандарт» представил Севастьянов Борис Владимирович, заслуженный изобретатель РФ, д.т.н., профессор, заведующий кафедрой «Техносферная безопасность» ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова».

Рогожин Игорь Борисович, генеральный директор Ассоциации «СИЗ», г.Москва, сообщил о «Состоянии и перспективах российского рынка современных средств индивидуальной защиты». По его словам, российский рынок средств индивидуальной защиты (СИЗ) имеет устойчивую тенденцию к росту как количественно (расходы на средства индивидуальной защиты в среднем на одного работника за последние 5 лет увеличились почти в два раза и составили 6277 рублей), так и качественно (расширение ассортимента и повышение эффективности средств индивидуальной защиты). Продолжает расти и удельный вес работников организаций, получающих бесплатно спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. Общий объем потребления средств индивидуальной защиты на российском рынке, исходя из анализа данных Росстата за 2014год, составил более 114 млрд. рублей, что на 5% больше, чем в 2013 году.

Развитию рынка СИЗ способствуют растущая осведомленность об их использовании конечными потребителями, усиление внимания к этим вопросам, активная позиция производителей и поставщиков СИЗ, а также существенные изменения в нормативно-правовом регулировании обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (так, в соответствии с типовыми нормами

бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, количество профессий и должностей увеличено с 94 до 195; предусмотрена выдача современных СИЗ, например комплекта термостойкой одежды от электрической дуги и др.).

Программой совещания был предусмотрен интересный мастер-класс по правильному применению средств индивидуальной защиты при работе на высоте, а также шоу-показ современной сертифицированной одежды. По окончании совещания была проведена лотерея с розыгрышем и вручением различных ценных призов от организаторов выставки.

В рамках совещания состоялось награждение почетными грамотами и благодарственными письмами Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики представителей организаций и учреждений Удмуртии за реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Памятными дипломами были поощрены победители и призеры республиканского конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.

Президент Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты Юрий Григорьевич Сорокин был награжден Благодарностью Главы Удмуртской Республики за личный вклад в решение вопросов, связанных с сохранением жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и обеспечением работников организаций средствами индивидуальной защиты.

Комментируя состоявшееся мероприятие, министр труда и миграционной политики Удмуртской Республики Губская Надежда Николаевна поблагодарила за совместную работу всех участников XXI республиканского совещания по охране труда «Безопасность и охрана труда — 2016», коллег и гостей из «Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты» – всех, чья деятельность связана с обеспечением безопасности труда.

Проводимая Министерством труда и социальной защиты РФ, Минтрудом Удмуртии и всеми членами профессиональных сообществ активная работа по реализации государственной политики в области охраны труда позволяет даже в непростой финансово-экономической ситуации сохранить положительные тенденции и обеспечить создание условий достойного труда. Только совместными усилиями мы сможем добиться, чтобы труд работников организаций в Удмуртской Республике был достойным и безопасным.

Уважаемые читатели, в этот Всемирный день Охраны Труда Ассоциация «СИЗ» рада представить вам первый электронный выпуск нашего специализированного журнала.

Оформить годовую подписку можно будет по заявке (форма заявки по ссылке).

Стоимость годовой подписки остается прежней — 1000 рублей.

ZWIndc3uKRU

magazine#1 Вестник Ассоциации СИЗ 150dpi_Страница_01

Ознакомиться с темами номера >>


В настоящее время реализуется проект по созданию первого в мире памятника противогазу, изобретенного русским ученым академиков Н.Д,Зелинским.
Для реализации проекта запущена, в том числе, и  компания по сбору народных средств на сайте boomstarter.ru, предусматривающая подарки для благотворителей. В качестве подарков планируется использовать средства индивидуальной защиты: противогазы, респираторы, перчатки, крема, очки, световозвращательные элементы, произведенные членскими организациями Ассоциации «СИЗ».
Организатор реализации проекта - культурно-образовательный центр «Система вечных ценностей».

Синяя Книга (справочник, разъяснения и рекомендации)  по выполнению требований Новых Правил ЕС по СИЗ была принята и утверждена 5-го апреля 2016 года и опубликована на английском языке:   http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/16210.

На всех других языках книга появится позднее.

Международный опыт. Перспективы развития» (программа прилагается).

Организаторы семинара — Ассоциация «СИЗ» и ООО «Мониторинг», членская организация Ассоциации «СИЗ».

Цель семинара — обсудить наиболее важные проблемы проведения сертификации СИЗ в настоящее время, а также вопросы, связанные с введением в Европейском союзе нового Регламента на СИЗ — ЕС 2016/425, принятого в марте 2016 года взамен Директивы 89/686/ЕЕС.

На семинар приглашаются представители Росаккредитации, ведущие специалисты России и Европы (Германия, Великобритания, Бельгия, Финляндия, Италия) в данной области, специалисты органов по сертификации и испытательных лабораторий и центров, производители и поставщики СИЗ.

В рамках семинара предусмотрен синхронный перевод (русский/английский).

Семинар проводится по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Бумажная, д. 17 (АО «ГосНИИхиманалит»). Участие в семинаре — на платной основе. Стоимость участия составляет на одного человека 6 000 рублей с НДС.

В случае Вашей заинтересованности принять участие в семинаре просим сообщить об этом в наш адрес в срок не позднее 30 апреля т.г. с указанием ФИО и должности участника семинара.

ПРИЛОЖЕНИЕ: Программа семинара, на 3-х листах.

12 мая 2016 года в г. Ижевске Министерством труда и миграционной политики Удмуртской Республики совместно с Ассоциацией «СИЗ» проводится XXI Республиканское совещание по охране труда и выставка современных средств индивидуальной защиты.

Мероприятие проводится по адресу: г. Ижевск, ул. Горького, 73, Государственный национальный театр Удмуртской Республики.

В работе совещания примут участие руководители Удмуртской Республики, республиканских министерств и ведомств, Государственной инспекции труда Удмуртской Республики, Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, регионального отделения ФСС РФ, Федерации профсоюзов Удмуртской Республики, представители промышленных предприятий республики: нефтегазовых компаний, машиностроения, металлообработки, радиоэлектроники, военно-промышленного комплекса, сельского хозяйства, учреждений здравоохранения и образования.

Ориентировочное количество участников — 500 человек.

Просим Вас рассмотреть возможность своего участия в выставке СИЗ, которая будет размещена в фойе театра. Стоимость участия в выставке — 10 000 рублей с НДС. В случае Вашей заинтересованности принять участие в выставке просим сообщить об этом в наш адрес в срок не позднее 12 апреля т.г.

Контактное лицо — Рогожин Игорь Борисович, тел. +7 (495) 287-48-91/99.

Программа совещания 12 мая

31 марта в офисе Центрального Совета ГМПР подписано Соглашение о сотрудничестве ОООР «Ассоциация металлургов России (ОООР «АМРОС»), Горно-металлургического профсоюза России и саморегулируемой организацией «Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты» (Ассоциация «СИЗ»). Соглашение подписали исполнительный директор ОООР «АМРОС» А. Окуньков, председатель ГМПР А. Безымянных, президент Ассоциации «СИЗ» Ю. Сорокин.


Соглашение предусматривает взаимодействие Сторон для комплексного решения вопросов улучшения обеспечения работников горно-металлургического комплекса современными средствами индивидуальной защиты. Стороны договорились сотрудничать при проведении экспертиз нормативных и правовых документов, касающихся вопросов обеспечения СИЗ, при организации совместных семинаров, совещаний, выставок, «круглых столов».

На церемонии подписания Алексей Безымянных отметил:
- Подписание Соглашения – еще один шаг в обеспечении безопасного труда. Не секрет, что большая часть средств индивидуальной защиты сейчас импортируется. Нам важно внедрение на производстве новейших отечественных разработок и продуктов в области средств индивидуальной защиты. Предоставление работникам качественных СИЗ всегда было одним из приоритетных направлений профсоюза. Человек должен работать в безопасных условиях, быть обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты, возвращаться домой здоровым. Через наши структуры мы будем рекомендовать на местах работать с представителями Ассоциации, привлекать их специалистов к консультациям и экспертизам по средствам индивидуальной защиты. Для тех, кто каждый день пользуется СИЗ, это очень важно. И если люди на местах оценят наше совместное решение положительно, значит, мы заключили его не напрасно.

Юрий Сорокин:
- Для меня и для Ассоциации «СИЗ» — это знаковое событие. У нас подписано много разных соглашений с различными организациями, но соглашение в таком формате подписывается впервые. Мы будем стараться помочь тем, кто работает на производстве, проводя совместные мероприятия и проверки. Наши высококлассные эксперты помогут отличить поддельные сертификаты от настоящих, проверить продукцию, научить правильно обращаться с СИЗ. Это важно. Подписание Соглашения такого рода – это хороший пример для других отраслей промышленности.

Алексей Окуньков:
- Мы часто спорим, не на все вещи смотрим одинаково, но всегда сходимся в одном — ключевым элементом процветания металлургии является человек. Его здоровье, его благополучие — бесценны. На средства индивидуальной защиты в горно-металлургическом комплексе тратятся миллиарды. По отдельным предприятиям цифры — 700-800 млн руб. – это обычные расходы. Мы заинтересованы в том, чтобы эти средства действительно защищали человека. К сожалению, все еще 80 процентов материалов приходится на импорт, но многие изделия делаются здесь. И по качеству они не уступают мировым аналогам. Принципиально важно, что это заслуга Ассоциации и ее президента. Соглашение — это проект о совместных действиях, консультациях, договоренностях. Это польза для всех. Проблемы в разночтении ряда законодательных и подзаконных актов могут быть устранены в результате трехсторонних консультаций. Юрий Григорьевич – это независимый эксперт, ни профсоюз, ни работодатели на его мнение и оценку повлиять не могут. Ассоциация может показать нам реальную картину и помочь найти при необходимости выход из тупиковой ситуации.

 

25 марта 2016 года в Отеле «Ритц-Карлтон» (Москва, ул. Тверская, д. 3) в рамках «Недели российского бизнеса», которая проводилась Российским союзом промышленников и предпринимателей, прошел VI Всероссийский форум саморегулируемых организаций «Саморегулирование в России: перезагрузка».

Уже шестой раз на своей площадке Форум объединяет более 700 представителей профессионального и предпринимательского сообщества из более чем 60 отраслей российского бизнеса. В настоящее время институт саморегулирования признается не просто объединением профессионалом, а социально значимым институтом, который требует поддержки со стороны государства. Поэтому Форум привлек не только бизнес сообщество, но и представителей законодательной и исполнительной власти и стал площадкой конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными и иными участниками экономических отношений по вопросам совершенствования регулирования профессиональной и предпринимательской деятельности и развития института саморегулирования в Российской Федерации.

Ключевым вопросом Форума стало обсуждение, подготовленных Минэкономразвития РФ в соответствии с Поручением Президента РФ, изменений и дополнений в ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях».

На пленарном заседании Форума выступили:

- Шохин Александр Николаевич, Президент РСПП;

- Железняк Сергей Владимирович, заместитель Председателя ГД ФС РФ;

- Плескачевский Виктор Семенович – Вице-президент РСПП, Председатель Комитета РСПП по развитию саморегулирования;

- Херсонцев Алексей Игоревич, директор Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации;

- Николаева Елена Леонидовна, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству;

- Посохин Михаил Михайлович, президент Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ);

- и другие.

В работе Форума принял участие генеральный директор Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты Саморегулируемая организация Игорь Борисович Рогожин.

Модератором пленарного заседания был В.С. Плескачевский.

Заседание открылось выступлением А.Н. Шохина, который зачитал приветствие участникам Форума от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича

Путина: «За прошедшие годы саморегулируемые организации в нашей стране прошли значимый этап становления, накопили опыт, продемонстрировали серьёзный потенциал, нацеленность на решение стоящих перед ними проблем. Важно, чтобы деятельность саморегулируемых организаций стимулировала деловую активность, способствовала формированию благоприятной конкурентной среды, повышению ответственности бизнеса, отечественных производителей перед потребителями товаров и услуг. Подчеркну, государство, граждане заинтересованы в том, чтобы эта работа была более эффективной, открытой и независимой».

Далее А.Н. Шохин сообщил, что работа над Концепцией развития саморегулирования показала, что Правительство РФ и общество рассматривают саморегулирование как перспективный институт. В настоящее время в нашей стране, кроме базового закона о саморегулировании, действует более десятка отраслевых законов, около 1 200 саморегулируемых организаций (СРО) объединяют профессионалов и предпринимателей более чем 60-ти отраслей. Не менее 20 миллионов граждан России имеют то или иное отношение к саморегулированию.

Между тем, отношение к институту саморегулирования все эти годы было неоднозначным. В 2009 году, при принятии Градостроительного кодекса, была фактически разрушена базовая концепция саморегулирования, разработанная до этого Государственной Думой и Минэкономразвития. Профессиональным сообществом и профильными министерствами была проведена большая работа по анализу ситуации. Результатом этой работы стало поручение Президента России «О совершенствовании саморегулирования» и, как следствие, подготовленные Минэкономразвития России в январе 2016 года поправки в базовый закон «О саморегулировании».

Приветствие от Председателя Государственной думы Российской Федерации Сергея Евгеньевича Нарышкина зачитал С.В. Железняк.

Основным докладом пленарного заседания стал доклад, подготовленный Министерством экономического развития Российской Федерации на тему: «Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», озвученный А.И. Херсонцевым.

На конец 2015 года в России было зарегистрировано 1 154 СРО. Из них 719 действовало в отраслях, в которых введено обязательное членство участников рынка в СРО. Только на сферу строительства приходится около 500 организаций, в связи с чем успехи и неудачи в этой области зачастую воспринимаются как характеризующие институт СРО в целом. «В сферах, где членство СРО является добровольным (435 организаций), мы наблюдаем рост их числа в 2,9 раза в 2010-2015 годах», — сообщил А.И. Херсонцев.

Он обратил внимание на то, что при разработке нового законопроекта перед Минэкономразвития стоял ряд проблем, среди которых:

- низкая степень универсальности 315-ФЗ;

- слабое развитие стандартизации в системе СРО;

- невысокая эффективность контроля СРО за соблюдением членами СРО установленных требований;

- недостаточно эффективное обеспечение имущественной ответственности членов СРО;

- низкая степень интеграции интересов субъектов саморегулирования и отраслевой стандартизации.

По мнению Министерства, ключевой из этих проблем является низкая степень универсальности 315-ФЗ и возможность существования неограниченного перечня особенностей регулирования деятельности СРО отраслевыми законами.

«Мы настаиваем на том, что закон о СРО должен являться базовым законом о саморегулировании в России, устанавливающим основополагающие принципы и исчерпывающие требования в данной сфере регулирования, рамки определения особенностей регулирования деятельности СРО и национальных объединений СРО другими нормативными правовыми актами», — подчеркнул А.И. Херсонцев.

Для этого в законопроекте предусмотрено ограничение отраслевых особенностей саморегулирования, которые могут быть установлены отраслевыми федеральными законами, исчерпывающий перечень сфер так называемого «обязательного» саморегулирования и закрепление принципов введения этого СРО в тех или иных областях.

Одной из центральных тем законопроекта стала задача повышения эффективности обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации.

По мнению А.И. Херсонцева, компенсационный фонд саморегулируемой организации является неотъемлемым ее атрибутом, определяющим коллективную ответственность субъектов профессиональной или предпринимательской деятельности. Риск наступления солидарной коллективной ответственности стимулирует СРО обеспечивать реальное, а не формальное исполнение своих функций.

Отдельно он остановился на вопросе национальных объединений саморегулируемых организаций (НОСО). По мнению Министерства, сегодня НОСО прочно вошли в систему саморегулирования, однако базовый закон не определяет рамки их деятельности. «В рамках законопроекта мы планируем исправить эту ситуацию, урегулировав основные вопросы создания и функционирования НОСО», — отметил представитель Минэкономразвития.

А.И. Херсонцев обратил внимание участников Форума, что необходимо дальнейшее обсуждение проблем развития добровольного саморегулирования, дублирования государственных функций, прежде всего государственного надзора, и функций, выполняемых СРО: «Я говорю о механизме так называемого «признания» результатов деятельности СРО государством. Предлагаем закрепить в проекте возможность заключения соглашений между госорганами и СРО, в соответствии с которыми государство в лице органа власти признает способность данных организаций эффективно выполнять определенные функции (например, контроля за своими членами) и, в свою очередь, не осуществляет такие функции в отношении их членов».

«В строительной отрасли целесообразно функционирование двух национальных объединений по основным видам деятельности. Это уже сегодня позволяет выстроить четкую систему управления отраслью — государственный регулятор в лице отраслевого министерства координирует деятельность обоих национальных объединений строительной сферы, которые и обеспечивают создание безопасной и комфортной среды жизнедеятельности», — заявил М.М. Посохин.

По его мнению, в нынешних экономических условиях необходимо продолжить работу по переходу системы регулирования от государственных органов к институту саморегулирования. За государством должны сохраниться стратегические вопросы обеспечения национальной безопасности в строительстве и частично надзорные функции. При этом во исполнение Концепции совершенствования механизмов саморегулирования необходимо обеспечить постепенное привлечение профессионального сообщества к участию в регулировании, совершенствовании нормативной базы, систем надзора, контроля и оценки соответствия.

В своем выступлении М.М. Посохин также обозначил проблему обеспечения строительной отрасли квалифицированными кадрами. Сегодня практически каждая организация в строительстве в той или иной мере испытывает дефицит кадров, причем, не только в отношении рабочих, но и в отношении инженерно-технических специалистов. В настоящий момент утрачен источник пополнения инженеров и архитекторов, так как высшие учебные заведения прекратили присваивать данные квалификации, а система профессиональной аттестации специалистов и присвоения соответствующей квалификации отсутствует.

Силами национальных объединений ведется активная работа по разработке профессиональных стандартов, созданию системы и центров аттестации. Представляется целесообразным создание в НОПРИЗ Палаты архитекторов и инженеров, в числе ее функций может стать квалификация и аттестация специалистов.

Очень пессимистичным было выступление Сопредседателя Совета Российского Союза СРО Арбитражных Управляющих Натальи Владимировны Коцюбы. Она заявила,

что с принятием в предлагаемом виде поправок к ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях» их объединение до следующего форума СРО не доживет.

Большой интерес у участников Форума вызвало появление на трибуне популярного артиста – Максима Галкина, на сей раз выступившего в необычном для него амплуа.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, вводящий систему саморегулирования в сфере организации зрелищно-развлекательных мероприятий в РФ. Компания, которая захочет организовать концерт, должна будет в обязательном порядке вступить в СРО. При этом если площадь зоны, где проводится мероприятие, составляет менее 400 квадратных метров, вступать в СРО не нужно. Артисты опасаются, что из-за создания СРО вырастут цены на билеты и сократятся гонорары.

«Мы планируем создание саморегулируемой организации в случае принятия закона о регулировании нашей деятельности. В то время, когда Госдума готовит закон, артисты параллельно думают о создании СРО, и я не исключаю, что стану его учредителем. Это не для артистов создается, а для промоутеров, просто очень часто в нашей сфере артист и промоутер — одно и то же, часто артисты становятся собственными промоутерами. Я считаю, что нашей отрасли это не нужно, но если регулирование будет введено, я активно займусь этим процессом», — сообщил Максим Галкин.

Завершая свое выступление, он ответил Н.В. Коцюбе, что не надо драматизировать сложившуюся ситуацию. По его мнению, законодательство по саморегулированию обязательно изменится, и осенью волновать будут уже совсем другие проблемы.

После перерыва работа Форума продолжилась в форме круглых столов:

- Условия развития различных профессий – врачей, оценщиков, архитекторов (проектировщиков), аудиторов, патентных поверенных и многих других. Механизмы защиты интересов профессиональной деятельности в РФ. Перспектива Закона О частной практике в РФ.

- Законодательство о саморегулируемых организациях и о техническом регулировании: проблемы, противоречия, задачи. Роль СРО: в стандартизации деятельности; в техническом регулировании; в высшем, среднетехническом и профессиональном образовании.

- Саморегулирование в здравоохранении. Проблемы и перспективы.

- Особенности саморегулирования в различных отраслях.

- Особенности саморегулирования в строительстве. Перезагрузка.

- Правильная стандартизация – технологии раскрытия информации – эффективный (дистанционный, заочный) контроль. Современная теория и практика.